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am娱乐官网-平等赋权是全面建立居住证制度的关键_时事政治_中公教育网

编辑:am娱乐平台 来源:am娱乐平台 创发布时间:2020-11-13阅读8743次
  

【am娱乐平台】简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。今天,我们关注当前政治的热点:公平赋权是全面建立居住证制度的关键。

10月21日,国务院常务会议通过《居住证暂行条例(草案)》。暂行条例规定,在全国范围内建立居住证制度,城镇基本公共服务和便民服务只覆盖常住人口,拒绝各地大力创造条件,逐步提高居住证持有人拥有的公共服务水平。

草案还明确了居住证持有人通过积分落户的地下通道。(10月22日中国广播网)国务院常务会议通过《居住证暂行条例(草案)》。这意味着暂住证将在历史阶段解散,居住证制度将在全国全面建立。

虽然从临时到生活只有一个字的区别,但却支撑着农民工的家园梦。对于农民工来说,这无疑是一个受影响的消息。按照《暂行条例》的规定,居住证持有人拥有的公共服务水平将逐步提高,流动人口今后将以积分等方式在城镇落户。

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这是户籍制度改革最重要的一步,体现了对公民权利的承认。与注重公共安全功能的暂住证相比,居住证为解决农民工的基本服务和权益问题提供了有效的平台。

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但是,居住证制度能给农民工带来多少红利?从一些地方实施居住证制度来看,居住证管理更加人性化,便于农民工的城市管理。除此之外,对农民工真正关心的低收入、教育、住房、养老、公共服务等核心权利的规定相对硬性和模糊。而且居住证明确包含公共服务,是当地政府结合当地实际情况规定的,还有很多未经确认的因素。

居住证制度能否为农民工提供完整的公共服务,还有待仔细观察。农民工不就是农民工吗?然而,农民工需要的不仅仅是居住证,还需要居住证所附带的公民权利和适当的公共服务。如果农民工拥有他们应得的公共权利和服务。

显然,一张身份证可以证明一个人的身份,行使一个人的权利。从这个意义上说,居住证制度只是认同农民工权利的一个逗号,而不是公平赋权农民工的一个句号。

近年来,很多地方都在讨论农民工问题,并制定了具体的关怀措施。比如称农民工为新市民、建筑工程工人,淡化农民工的名字;将农民工子女纳入城市义务教育序列;建立农民工社会保障制度和住房制度;建立农民工日,等等。但与此同时,我们可以看到,农民工与公民之间的权利不公平问题仍然不存在。

比如,农民工的权益保护不存在因为同工不同酬,同命不同价的瓶颈。除了辛苦又累官的工作,城市设定低收入户籍门槛,清理低端行业等等。

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由于生活的压力,老板的飞扬跋扈,执法人员的纰漏,部分农民工还在城市边缘。例如,一些城市将农民工排除在住房保障和扶贫政策的范围之外;甚至在公众期待已久的呼声中,异地高考制度再次实施,流动人口子女满足了严格的居住年限、稳定的住房等条件,学业成绩突出,部分地区无法考上高职。

还有允许买车买房的农民工等等。因此, 居住证制度只是户籍制度改革过程中的一项过渡性政策。要彻底解决农民工权益问题,政府必须给他们更大的权益保护伞,必须从法律层面完全超越身份边界,避免户籍的附加值,为所有人构建平等的公民社会。李克强总理一再强调,城镇化要以人为本,其他一切都要为人民服务。

推进城市化是意料之外的,不是出了楼,而是在人。俗话说,城市化不仅仅是指农村人口在形式上向城市人口转化,还意味着生活条件、居住条件和生活质量的城市化。从这个角度来看,这个城镇采纳了他们。

当城乡二元结构被完全超越时,每个公民都被纳入保障权利的视野,社会保障、医疗保险、住房保障、选举权和被选举权等政治权利构成了国家漫游。教育资源配置相对均衡,教育制度和招生政策相对公平。一张居民身份证可以让公民的权利传遍全国。居住证也会解散历史舞台。

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